2014年2月15日，國務院辦公廳發(fā)布《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》，決定再取消和下放64項行政審批項目和18個子項，共涉及24個部門。消息一出引起業(yè)界諸多爭議。

　　2015年3月4日，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于城市園林綠化企業(yè)一級資質(zhì)核準有關事宜的通知》，決定將“城市園林綠化企業(yè)一級資質(zhì)核準”并入“建筑業(yè)企業(yè)、勘察企業(yè)、設計企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認定”。

　　政策的不斷刷新，讓一種聲音也愈演愈烈“景觀園林行業(yè)的資質(zhì)會被取消嗎”?據(jù)知情人士透露，2015年3月住建部已報批國務院取消園林綠化資質(zhì)審批，資質(zhì)取消的那一天離我們還有多遠?

　　城市景觀園林綠化企業(yè)，是指從事各類城市園林綠地規(guī)劃設計，組織承擔城市園林綠化工程施工及養(yǎng)護管理，城市園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪生產(chǎn)、養(yǎng)護和經(jīng)營，提供有關城市園林綠化技術咨詢、培訓、服務等業(yè)務的所有企業(yè)。

　　資質(zhì)，是指企業(yè)的人員素質(zhì)、技術及管理水平、工程設備、資金及效益情況、承包經(jīng)營能力和建設業(yè)績等。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至2014年12月31日，全國城市園林綠化一級資質(zhì)企業(yè)共有987家，風景園林設計甲級資質(zhì)企業(yè)共232家。目前，仍有企業(yè)在遞交資質(zhì)申報材料，一級資質(zhì)企業(yè)數(shù)量仍在增長。

　　景觀園林行業(yè)的現(xiàn)狀

　　《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法》規(guī)定“城市園林綠化企業(yè)凡從事規(guī)劃設計、建筑工程施工、古建筑維修和仿古建筑施工的，均應按有關規(guī)定向相應的主管部門申請企業(yè)的資質(zhì)等級，經(jīng)批準取得證書后，方可從事相應的經(jīng)營活動”。而有相當一些項目對資質(zhì)的要求又很高，導致一些企業(yè)無法順利承接項目。這使大家對資質(zhì)產(chǎn)生了一種誤解，認為有了資質(zhì)這張皇牌才有資格去投標，而資質(zhì)級別越高，才能承接到更大的工程。于是，企業(yè)爭先恐后向上一級遞交申報資料，有的甚至用一些不真實的資料弄虛作假，導致一些企業(yè)掛著一級資質(zhì)的名牌，實際卻是空殼，毫無實力可言。還有一些企業(yè)有實力，但是資質(zhì)級別不夠，就選擇掛靠在其他公司名下，有了成績也只能做無名英雄。這些現(xiàn)象在這個行業(yè)中并不少見，嚴重擾亂了行業(yè)的公平競爭和健康發(fā)展。

　　景觀園林行業(yè)的趨勢

　　作為城市唯一有生命的基礎設施，園林綠化事業(yè)的發(fā)展不僅關乎國家生態(tài)文明建設戰(zhàn)略，關乎美麗中國夢的實現(xiàn)，也涉及每一個居民的住行健康。在沒有資質(zhì)的情況下行業(yè)能否繼續(xù)繁榮發(fā)展?個人認為，隨著資質(zhì)的取消，園林行業(yè)將逐步市場化，企業(yè)需靠實力決定自身的發(fā)展情況，杜絕掛靠現(xiàn)象，優(yōu)化市場環(huán)境，有助于行業(yè)的發(fā)展。這樣就可以將更多精力投放到技術的研發(fā)和人才的培養(yǎng)，讓企業(yè)更術業(yè)有專攻，提高園林行業(yè)的整體水平。在招投標方面，甲方的選擇范圍更加廣泛，也會給一些中小企業(yè)帶來生機。

　　“優(yōu)勝劣汰”在任何時候都是不變的真理，從某種意義上講，其實未來的“資質(zhì)”并不是沒有了，而是從由政府發(fā)匾變?yōu)榭渴袌稣f話，由市場來頒發(fā)這個“資質(zhì)”名牌，這是市場經(jīng)濟背景下的發(fā)展趨勢。當然，這一切也需要政府強有力的監(jiān)管機制的推動，行業(yè)才能健康發(fā)展。
 

園林綠化企業(yè)資質(zhì)分類

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